中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京11月1日訊(記者 歐媚)記者今天從全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人記者會(huì)上獲悉,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議將于11月4日至8日在北京舉行,將對(duì)學(xué)前教育法草案進(jìn)行三次審議。
今年6月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)學(xué)前教育法草案進(jìn)行了二次審議。全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華介紹,根據(jù)各方面意見(jiàn),三次審議稿主要有六點(diǎn)修改。
一是,明確國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制,降低家庭保育教育成本。二是,增加鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)推廣學(xué)前教育相關(guān)作品、產(chǎn)品、研究成果的規(guī)定。三是,增加保護(hù)學(xué)前兒童隱私信息等合法權(quán)益的規(guī)定。四是,完善幼兒園教職工管理相關(guān)規(guī)定。五是,強(qiáng)化對(duì)幼兒園食品安全和周邊治安的監(jiān)管。六是,支持幼兒園發(fā)展托幼一體化服務(wù)。
在學(xué)前兒童權(quán)益保障方面,學(xué)前教育法草案設(shè)有“學(xué)前兒童”專章,結(jié)合學(xué)前教育的特點(diǎn),就學(xué)前兒童權(quán)益保護(hù)作了專門(mén)規(guī)定。一是,明確學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利。二是,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)前兒童人格尊嚴(yán)要予以尊重。三是,加強(qiáng)學(xué)前兒童入園保障方面的規(guī)定,推動(dòng)適齡兒童方便就近接受學(xué)前教育;對(duì)因特異體質(zhì)、特定疾病等有特殊需求的學(xué)前兒童予以特殊照顧;普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)展相關(guān)評(píng)估和爭(zhēng)議解決工作。四是,要求公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛(ài)國(guó)主義教育基地提供適合學(xué)前兒童身心發(fā)展的公益性教育服務(wù),并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)前兒童免費(fèi)開(kāi)放。五是,保障學(xué)前兒童的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益,要求幼兒園等單位和個(gè)人按照規(guī)定妥善處理學(xué)前兒童個(gè)人信息,涉及學(xué)前兒童的新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度。
此外,草案還對(duì)建立學(xué)前教育資助制度、建立健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系等作出規(guī)定,依法保護(hù)學(xué)前兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利,以及學(xué)前兒童在園期間的人身安全。
黨的二十大提出,強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展。在普惠性學(xué)前教育方面,學(xué)前教育法草案堅(jiān)持公益普惠的基本原則,對(duì)發(fā)展普惠性學(xué)前教育作了具體規(guī)定。
一是,強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo),以政府舉辦為主,大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。二是,明確公辦園與普惠性民辦園為普惠性幼兒園,政府應(yīng)當(dāng)采取措施擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。三是,明確普惠性民辦園受政府扶持,收費(fèi)按照政府指導(dǎo)價(jià)管理;具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府制定。四是,在幼兒園布局規(guī)劃中合理確定普惠性幼兒園覆蓋率,將普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,并依法以劃撥等方式供地。五是,新建居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)幼兒園,并移交地方人民政府用于舉辦普惠性幼兒園。六是,要求政府科學(xué)核定普惠性幼兒園辦園成本,統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策,制定并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。七是,建立學(xué)前教育資助制度,為家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童等接受普惠性學(xué)前教育提供資助。八是,對(duì)未落實(shí)本法有關(guān)發(fā)展普惠性學(xué)前教育相關(guān)要求的,依法追究法律責(zé)任。
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